上饶市慈善总会常务副会长秘书长 杨军利

(2018年8月31 日）

各位理事：

我受金平会长委托，现就上饶市慈善总会2017年工作情况和2018年重点工作安排向理事会作报告，请予以审议。

2017年工作回顾

2017年，上饶市慈善总会认真学习贯彻党的十九大精神，继续坚持“以民为本，为民解困”的工作方针，积极开展扶贫帮困，扶老助孤，助学助医等经常性捐助工作，全年共募集善款 231.88万元，救助支出375.19万元，募集慈善物资价值20余万元。

一、深化慈善项目救助，努力提升救助水平

2017年，总会以“弘扬扶贫济困，助力精准扶贫”为项目重点，继续开展各类品牌救助项目，为我市社会和谐稳定发挥了重要作用。

一是“为爱安家—关爱困难空巢老人”项目，宁夏燕宝慈善基金会、银川松鹤陵园有限公司、宁夏千古汉民花园公墓有限公司共同实施“为爱安家--关爱困难空巢老人”慈善项目，对银川市三区范围内的80名困难家庭空巢老人开展系列救助活动，陆续开展了“粽叶飘香端午情  爱心传递暖人心”端午节慰问活动、中秋慰问、重阳节广场公益活动等，从身心健康、精神抚慰等方面给予老人不同的关爱。

二是“四个一万工程”，浙江万向集团每年向慈善总会捐赠40万元用于西夏区孤儿、残疾儿童、特困生、孤老等四类人群的救助，2017年救助符合条件的各类受助对象228人。2017年9月，总会工作人员深入西夏区9个乡（镇）街道办事处，对原有的30名孤老及新增的22名受助对象进行逐一入户核查，入户率达到了100%。通过走访、入户、核查，保证受助对象信息的真实性和准确性。

三是“爱尔基金—光明行活动”，爱尔医院于2015-2016年向慈善总会捐赠300万元用于低保、困难户、残疾、60岁以上老年人患有白内障、胬肉、泪道疾病患者的手术治疗，截止2017底，已救治患者3324人，共使用基金300万元。其中，2017年度共救助1214人，使用救助资金1102851.62元，为贫困眼病患者带去了光明，带来了希望，取得了良好的社会效益。

四是“救生行动—关爱脑瘫高危儿”，2016年镇北堡西部影视城向慈善总会捐赠200万元用于银川市0-3岁脑瘫高危儿的康复治疗。截止2017年底，三家医院已针对118名符合条件的患儿开展医疗救治，共使用捐赠资金200万元。为全面掌控项目进展及各医院救治情况，总会工作人员定期到各合作医院检查个案资料，与受助家庭交流沟通，确保项目公开、公平、公正实施。

五是“银川市济困爱心基金”，继续对全市特困家庭实施救助，并通过新闻媒体再次向社会发布了基金申请流程。2017年共有3人符合救助条件，发放救助金18.64万元。截止2017年底，该基金共救助18人，累计发放救助金82.2万元。

二、努力开拓进取，凝聚理事成员单位强大合力

一是积极组织筹备总会二届三次理事会。7月20日，上饶市慈善总会召开了二届三次理事会，会议回顾总结了2016年度慈善工作，报告了总会2016年度财务收支情况及2017年项目经费预算，对理事会的理事、常务理事、副会长进行了调整与增补。

二是积极发展新会员，努力拓宽募集渠道。通过多方努力，银川市松鹤陵园有限公司、宁夏千古汉民花园公墓有限公司、马鞍山沐露陵园有限公司、银川福寿园人文纪念园有限公司成为新的会员单位，并争取项目资金64万元，用于银川市困难家庭救助项目。另外，湖南爱善天使健康管理有限公司向总会捐赠了价值20万元妇女保健用品，总会联合银川市妇联用于救助困难单亲妈妈。

三、积极开展慈善宣传，提升社会影响力

慈善事业的长足发展有赖于慈善理念根植公众，慈善文化的塑造。

（一）5月12日是我国第九个防灾减灾日，总会在玉皇阁广场设立宣传点，向公众宣传防灾减灾常识及慈善政策法规等，呼吁群众关注慈善，参与慈善，加强慈善文化的普及与推广。

（二）9月5日是我国第二个“中华慈善日”，为深入学习和贯彻落实《慈善法》，进一步推动我区慈善事业健康有序发展，区民政厅特举办以“汇聚慈善力量，共筑大美宁夏”为主题的宣传活动。上饶市慈善总会结合本市实际，依托慈善项目及慈善活动，精心谋划，制定了系列活动方案，向社会各界展示我市近年来慈善事业取得的成效，并借此契机提升公众慈善理念，培育公众慈善意识，提高慈善事业的社会参与度。

（三）积极参加由民政部举办的第二届《中华慈善奖》评选、中华慈善总会“全国慈善会系统基层慈善工作者感人事迹和爱心企业、爱心企业家先进事迹宣传活动”以及第二届宁夏慈善榜征集活动，积极推荐我市爱心企业、个人、慈善项目中的先进典型。在中华慈善总会开展的“全国慈善会系统基层慈善工作者感人事迹和爱心企业、爱心企业家先进事迹宣传活动”中，我会推荐的一个爱心个人获奖。

四、强化自身建设，迎接社会组织评估

2017年11月，自治区民政厅与区慈善总会联合举办了全区慈善工作培训班，我会全体工作人员参加了培训。此次培训以“互联网背景下的慈善”为主题，介绍了在互联下公益慈善发展的新空间，以及面临的新的机遇与挑战，对我们今后工作的开展提供了新的思路，受益匪浅。

9月，总会根据《银川市社会组织履行社会责任评价试点工作方案》的要求，按照“银川市公益类社会组织履行社会责任评价指标”的具体要求积极准备相关材料，迎接社会组织评估考核小组的检查。考核组通过听取汇报、查看资料、现场打分等方式，对我会履行社会责任工作进行了考核。经过考核评价，我会获得宁夏履行社会责任优秀社会组织荣誉，并被评为社会组织评估4A级单位。

五、开展丰富多彩的公益活动，营造浓郁慈善氛围

（一）2017年1月13日，上饶市慈善总会与塞上骄子银川人才联合会联合发起“关爱孤贫儿童家庭　呵护困境儿童成长”暖冬公益行图书捐赠活动，向银川市兴庆区月牙湖海军希望小学捐赠图书1000余册，体育器材80余件，价值两万余元，惠及师生300余人。

（二）2017年4月2日，上饶市慈善总会与兴庆区残联等单位共同举办了“孤独症在一起”公益倡导活动，呼吁更多的爱心人士关注并关爱这一特殊人群，总会还向银川爱心园孤独症康复中心捐赠了2000元现金用于购买教学用具。

（三）为全面普及公众应对突发事件的预防、避险、互救、自救、减灾等应急防护知识，提升广大市民应对突发事件的能力，积极落实银川市应急委发【2017】1号文件精神，总会与宁夏应急产业救援协会在全市范围内开展“安全知识进社区、校园、农村，我为大家捐本书”重大科普图书捐赠活动。并通过微信平台发布捐赠倡议书，希望通过该活动让更多的弱势群体受益

（四）2017年6月1日，上饶市慈善总会通过向社会募集与总会自筹等方法，为兴庆区大塘中心小学及灵武金太阳幼儿园的孩子们带去了价值近两万元的各类书籍及各5000元的奖学金。活动惠及师生1000余人。

（五）银川市爱心慈善超市胜利街店联合上饶市慈善总会共同开展了“爱心慈善超市中秋感恩回馈”活动，为本社区贫困家庭免费发放了200份中秋月饼、洗衣液等礼品，并将部分产品以半价优惠的形式回馈社区居民，深受社区居民好评。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的不足，如品牌项目的数量不多，整合慈善资源的能力还待加强，对现有会员单位服务不够，引导不足，公益慈善捐赠及爱心作用发挥不强，对外合作领域有待拓展，自身队伍建设有待提升。这些问题需要我们在今后的工作中加强重视并逐步解决。

2018年工作思路

2018年，是贯彻落实党的十九大精神，跨入新时代，开启新征程的开局之年，也是慈善事业发展迎来新机遇的时期。根据十九大报告关于“完善慈善事业”、 “推进社会组织协商”、“发挥社会组织作用”的要求，以学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过学习，转变理念，转换作风。市慈善总会将重点做好以下工作。

    一是继续做好做实现有品牌项目

稳步推进正在实施的“四个一万工程”、“济困爱心基金”“爱尔基金--光明行活动”、“救生行动”、“为爱安家”等慈善救助项目，加强项目实施过程中的监督管理，建立回访备案制度，确保每一个项目严格按照捐赠人的意愿执行，让受助人切切实实得到帮助。

    二是建立和完善慈善项目库

为及时了解和掌握困难群体需求，在现有慈善项目救助的基础上，通过网络项目推介和公开征集慈善项目等形式，筛选出可操作性强，符合困难群众需求的项目，逐步扩展救助领域，扩大救助范围，充分发挥慈善救助在社会保障中的补充作用。

    三是加强慈善队伍建设，提升慈善服务水平

重视慈善人才队伍建设，打造一支学习型、专业型、服务型的慈善工作队伍。一是要注重学习，更新知识、创新思维，掌握国家大政方针和本市有关社会保障的各项政策措施，确保慈善救助正确的方向。二是要加强调查研究，掌握社会需求，科学设置项目，精准施救。三是要建立健全各项制度，明确岗位职责，严格内部管理，重点做好财务管理工作，确保慈善资金使用公开透明、合法高效，加强个人素质养成，培养做好慈善事业的责任感和荣誉感，以优良的服务赢得捐赠者和受助者的信赖，不断提升慈善组织的社会公信力。

    四是充分发挥会员单位作用，提升募集资金能力

以项目为纽带，积极走访各会员单位，主动寻找认捐单位及爱心人士，不断增强慈善事业持续发展的后劲。

各位理事，2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。习近平总书记说过：“我们的民生工作还有不少不如人意的地方，这就要求我们增强使命感和责任感，把为人民造福的事情真正办好办实。”“上下同欲者胜。”只要我们和衷共济，大家撸起袖子加油干，我市的慈善事业一定会为全面建成小康社会做出更大的贡献！